中国在非洲:还是治理问题,笨蛋
原文链接:http://www.fpif.org/fpiftxt/4068 翻译:Peipei Yue,Jacky Peng等 审稿:Oiwan (本文原作者Akwe Amosu女士是非洲问题专家。她现在是开放社会研究所华盛顿分所的非洲高级政策分析员。她在尼日利亚长大,并在尼日利亚和英国受教育。她曾在Trust Africa Foundation,AllAfrica Foundation,UN’s Economic Commission,BBC,Financial Times in London and West Africa等机构工作过或是担任高级职位。) 这里是离海岸500英里的热带森林深处。除了中国人,没有其它投资人敢踏足加蓬(Gabon)的这个地方。一个由中国机械设备进出口公司领队的投标团赢得了开发这个加蓬Belinga 大铁矿的合约。为了可以购买所有开采出的铁矿石,中国的工程队除了要在Belinga建采矿设施外,还要建一个给采矿供电的水力发电站,一条通向海边的铁路,和在加蓬首都利伯维尔(Libreville)北边建一个深水港口以出口矿石。 中国不但要投资几十亿美元而且要等至少三年才能真正开采出铁矿。自1955年这个铁矿被发现以来,没有任何一个西方公司来开发这个铁矿。然而,在国家的支持下,中国公司现在迈出了这个充满风险的一步。 中国在非洲的推进让各专家们想起了那些耳熟能详的关于两象相争的故事。他们想当然地认为,在这场东西方的较量中――两象相争――受害的将是非洲大地上的青草。 不过,时代已经不同了。在非洲受到的第一场殖民掠夺中,在谈判桌上只有那些帝国主义者,他们之间商量着就把非洲大陆给瓜分了。现在,非洲已经远不是一个被动的受害人。非洲站到谈判桌前,热切地想达成协议。在这一次开发Belinga铁矿的交易中,中国是与加蓬的现政府进行谈判,而不是加蓬的宗主国–法国。是东方还是西方胜出,这已无需争辩了。 尽管如此,地上的青草还是有可能受到伤害。非洲的人民须要提防外国势力同时也要注意不为他们本国政府所害。非洲政府能有多少代表人民的利益?非洲的谈判水平是否及格?这非常令人怀疑。这些问题的答案最终还是要看非洲能否把中国钞票转化为自身的发展。 中国人所寻求的利益